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越南将成为另一只亚洲小龙

发布时间:2017-03-09    文章来源:

近年来,中国经济增速放缓,而越南的经济表现却十分亮眼。英国最新一期的英国《经济学人》杂志刊登文章《越南将成为另一只亚洲小虎》,文章认为在中国经济放缓,劳动力成本提高的情况下,越南经济可以因为自己庞大的廉价劳动力从中获利。如果越南能够保持目前的发展状态,那么越南将成为继亚洲四小龙之后有一个闪亮的经济体。

在过去25年里,有哪个亚洲国家成为领头羊,让数百万人民脱贫?哪个亚洲经济体在仍以农村人口为主的情况下,将成为下一个经济引擎?绝大多数人可能给第一个问题的答案是“中国”,而后者是“印度”。但这些答案会忽视一个在世界任何地方都会因其过往成就和光明前景而备受瞩目的国家。

越南有超过9000万人口,自1990年以来,其人均经济增长率已跃居全球第二,仅次于中国。如果该国能在下一个十年里维持7%的增速,则将追随韩国和台湾等昔日亚洲小龙类似的发展轨迹。对于一个在上世纪80年代从数十年战争中崛起,且曾一度与埃塞俄比亚同样贫穷的国家而言,这的确是了不起的成就。

不同于中国和印度,越南缺少堪比大洲的国土面积优势,因而其崛起经验更适用于其他发展中国家,尤其是其邻国。其发展经验也有力反驳了技术悲观论调。工厂自动化的推广让人们担心,贫困国家将不能再依靠劳动密集型生产模式带动发展。而越南的经验表明,过往行之有效的发展模式依然奏效。

最显著的是,对全球经济开放能带来益处。幸运的是,越南毗邻中国,而恰好企业正在寻求低成本替代选择。而同样具有优势位置的其他东南亚国家成绩就没有这么优异了。上世纪90年代,越南大幅精简了其贸易规定。现在,越南贸易额约是其GDP150%,超过其他相同收入水平的国家。越南政府禁止官员强迫外国人购买国内产品,与印度尼西亚的本地规定形成对比。因此,外国公司蜂拥而至,促进了越南三分之二的出口。

灵活性与开放型相结合。越南政府鼓励其63个省市之间展开竞争。胡志明市大力推进工业园建设,岘港走高科技路线,而被捕地区正在吸引推出中国的生产商。因此,越南成为一个多元化经济体,能够经受波动。同时,像中国一样,越南一直很清楚自身需要向哪个方向发展。或许最重要的是注重教育。15岁的越南学生在数学和科学方面的成绩与同龄的德国学生一样出色。越南的教育开支高于大多数同等发展水平国家,其重点在于增加招生以及培训教师等基本事项。教育投资对于抓住贸易机遇而言至关重要。工厂可以更加自动化,但机器仍需要人工操作。工人们必须受过教育,能够掌握复杂的操作机程序。越南正在培养得力的技术人手。德国、印尼和马拉西亚尽管更富裕,但在这方面都落后于越南。

现在,作为一个中等收入国家,越南面对的是一条通往高收入国家行列的艰难上坡路。由12国达成、意在推动贸易的《跨太平洋伙伴关系协定》很可能因美国转向国内发展而受阻。国有企业臃肿不堪。各个省市相互竞争,长期来看有利于发展,但在重复建设基础设施的情况下,这种竞争就会成为累赘。越南一直苦于打造一条国内供应链。中国队高端产品的掌控日益加紧,向产业价值链上端攀升将十分艰难。

但越南过去25年的经历意味着改过即有机会赶超。它终于开始了国企改革,并正与亚欧国家洽谈贸易协议。越南正在起草相关计划,增加国内制造业份额,同时确保不会使歪果仁望而却步。对于想要他上发展阶梯的国家来说,越南是一个典范。如果幸运的话,越南还将成为那些试图攀爬发展阶梯的国家的典范。